煤炭平均价格为396元/吨

　　我国的煤热价格联动机制规定，当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂的价格

　　“受煤价上涨的影响，今冬热费要进行上调。”昨日，在相关供热会议上，吉林省城镇供热协会秘书长马世平透露了这个消息。至于今冬热费最终定价，预计到10月初才会有定论。

　　数字

　　煤价上涨幅度49.5%

　　7月28日，吉林省城镇供热协会调查全省9个供热企业的数据显示：2007年煤炭平均价格为396元/吨（燃烧值5000大卡），2008年为592元/吨，平均上调196元/吨，增长幅度为49.5%，已远超过国家规定的上涨10%煤热联动的界限。

　　据统计，全省集中供热锅炉房年用煤量约900万吨，这就意味着今冬将直接增加供热成本约18亿元。业内人士预测，煤炭供需矛盾近期得不到缓解，且价格一直是上涨态势，将直接导致供热成本进一步加大。

　　难题

　　全省陈欠热费15亿元

　　供热企业历史欠账太多，全省累计陈欠热费高达15亿元以上。银行贷款余额过大，相当于供热企业全年供热销售收入的总额，没有还本付息能力。9家供热企业累计欠银行贷款约14亿元，利息每年就将近9000万元。

　　由于热价始终低于成本，企业流动资金严重不足，不得已通过贷款解决，但是往往借贷无门，一些企业只能通过民间借款或集资的办法，解决暂时资金短缺问题。

　　供热管网早该更新改造

　　全省大部分供热企业设备陈旧，管网老化，早已到了更新改造的期限。9个地级以上城市“十一五”规划改造管网约1600公里，15年以上管网改造约800公里，占总管网的52%以上，需要改造资金约30亿元（2006年数据）。2007年钢材平均价格为4395元/吨，2008年为6422元/吨，增长幅度为46%，靠企业自己无力解决。由于成本背离价值，企业亏欠过大，一些企业大修折旧费用不能提取。

　　预测

　　供热成本将超过40元/平方米

　　2007年平均供热成本为31.44元/平方米，2008年平均供热成本预测为36.51元/平方米，提高5.07元/平方米，比2007年平均热价25元/平方米提高11.51元/平方米。预测全省今冬供热成本与去年相比将增加近20亿元，2009年4月份供热结束后，供热成本将超过40元/平方米。

　　马世平表示，再像往年那样赊欠购煤款、热源款、供热设备及材料款根本不可能了。目前供热企业资金严重短缺，一些企业已半年没发工资，企业处于停产、破产的边缘，企业生产经营十分困难。

　　程序

　　涨幅多少听证会来定

　　“今冬供热费要涨。”在会上，马世平这样表示。至于到底涨多少，他表示，具体幅度要通过相关听证会确定，此后，还要经省政府相关部门批准，具体调价标准也正在论证中，预计到10月初才会有定论。

　　随后，记者从长春热力集团、长春房地集团供暖总公司相关负责人处证实了该消息，但都表示对于涨幅不清楚，还在等通知。

　　对于调价幅度，马世平表示，居民少交一点，供热企业多承担一点，各地政府应给予相应的财政补贴。此外，应继续实行对供热企业向居民收取采暖收入免增值税的优惠政策。

　　疑问

　　已经交了热费的怎么办？

　　热费要上涨，提前交纳了采暖费的用户，差额热费该如何补交？昨天，就这一问题记者进行了随机采访，部分市民认为：热既然是商品，哪有卖完东西嫌便宜要补钱的，这不符合商品的特征。

　　“看具体情况而定。”很多供热企业表示补收很难操作。长春热力集团相关负责人表示，他们会在正式接到政府关于调整热费的通知后，再详细制定补交热费的具体办法，不外乎两种：一是今冬补齐采暖费差额；二是明年采暖期补收。

　　本报记者  王小野