延吉信访代理站制度建立一年多，化解矛盾900多起

　　市委书记每天开门接访

　　一年来，每天的6时30分，延吉市委书记金永默都会准时坐在他的办公室里接待上访群众。为了方便群众上访，延吉市委市政府的办公楼里撤掉了安保人员，全体领导干部都被要求“开门迎客”。

　　为解决信访疑难问题，从2007年6月开始，延吉市委市政府在各社区和村建立了信访事项代理站，由各社区和村的负责人、支部委员、妇女主任等兼任信访代理员，帮助百姓向上级反映并解决他们想通过上访解决的实际问题。代理站成立以来，已经化解各类矛盾纠纷900多起，信访工作实现本级单人访、集体访、信件受理及去州集体访全面下降，无到省或进京集体访。6月26日，省委书记王珉批示，在全省推广延吉市的信访工作经验。

　　把纠纷解决在信访代理站

　　去年6月的一天，建工街道长海社区龙潭8组平房区9户居民来到社区信访代理站，反映他们居住的房屋年久失修，但由于生活困难无法维修，随时可能坍塌，并称社区不管就到市政府、州政府上访。

　　长海社区当即决定，将9户居民暂时疏散到各自亲属家，再联系有关部门修缮房屋。在政府的支持下，社区很快帮助居民将危房修缮一新，当9户居民看到自己的房屋被修好时，握住社区干部的手连声感谢。

　　“百姓直接去政府和行业管理部门上访，有对立情绪，不好接待，问题难得到解决。代理站的人就是社区的人，能站在百姓立场，真心实意帮他们解决问题，好多问题不是一天两天能解决的，这个过程中，代理站能够及时告诉百姓事情进行到哪一步，比以前百姓直接问要方便有利。”延吉市市长助理、信访局局长李克说。

　　建立多项信访工作创新机制

　　延吉市在全省首创了信访代理制度，并在2006年实施“12+1”工作机制，即12位市级领导各负责一条战线，市委副书记负责跟踪督察，又创立了“1+2+1”的重大信访案件包保制度，即对重大疑难信访案件，由一位市级领导负总责，涉访部门和镇、街领导为责任人，一名信访干部跟踪协调的包保责任制，市委常委、政法委书记负责专项督察，每月调度一次信访工作情况。

　　今年6月，市委、市政府撤销了将三道煤矿735名职工价值1500万元的职工住房列为国有财产的错误决定，为每名职工办理了房屋产权证，并减免了相关费用。一年来，市财政投入2000多万元解决信访疑难案件。

　　信访工作地位的提高还体现在对信访干部的重用上。延吉市信访局配备了一正四副的领导班子，信访局局长兼任市长助理。2007年，信访局3名副科级以上干部交流到其他部门，6名工作业绩突出的信访干部受到省、州、市的表彰和奖励。本报记者 杨威 董春梅