7月21日，中国证监会再次推出规范大小非减持的实质举措，从即日起，“大小非”减持情况将在中登公司网站上进行定期披露。而首次披露数据则显示，截至6月，两市累计大小非减持数量占解禁总数之比为29.67%。

　　也许是许久没有官方的动静，也许是真如坊间传言一样，证监会正在组织舆论攻势。就为这个新措施，4大证券报纷纷推出唱多的社论。《上海证券报》题目是《告别旧思维 迎接全流通市场制度建设新起点》；《中国证券报》社论题为《“大小非”并非洪水猛兽》；《证券时报》则为《走出大小非减持三个认识误区》；只有《证券日报》社论题目稍微中性点为《理性对待大小非减持》。而四大报社论的核心论点就是，之前大小非没减多少，大小非并不可怕，市场对大小非的恐慌过度。

　　其实，市场对大小非恐慌过度的说法真的很准确。但是，这种恐慌也并非毫无道理。因为，毕竟理论上，有大于目前流通盘数倍的廉价筹码随时可以涌出，这就如同总有利器高悬头上，怎么能让人心里不恐慌？

　　客观来说，四大报暖风吹得有些过，所以盘面表现上还是该跌就跌。显然，市场先生有他自己的看法，而这看法是与四大报的乐观社论相悖的。比如，根据中登公司21日首度披露的“大小非”减持相关数据，从2006年6月至今，大小非已累计减持约250亿股，占解禁数量近三成，换算成资金都不到成交量的千分之三。由此，四大报都认为，这充分说明大小非并非是此次股灾的罪魁祸首。然而，也正是这组数据让市场看到，还有近七成的减持整装待发，加上不断有IPO的新生大小非加入，“堰塞湖”越来越大。

　　其次，社论认为此次披露制度的建立意义非凡，数据的透明让全流通市场制度建设有了新起点。而恰恰就是这个制度的推出，让市场很失望。因为，他们看到千呼万唤之下的规范措施，竟然又是没有涉及大小非减持速度、规模等限制的东西。而这种方向，是不是也意味着管理层在大小非减持问题上，已经不会做出什么真正的限制。

　　目前看来，无论是制度建设还是救市措施，还都处于不疼不痒的阶段，这也是股市老让人提心吊胆的核心。昨天，国家税务总局发布的数据显示，上半年证券交易印花税共完成837亿元，同比增长34.2%。看来，实质性让利市场还是有空间的，现在就是让与不让的问题。

　　本报记者  李雁程