“为这事上访好几年，区里成立调处中心后，终于解决了。”原一三三厂厂办学校一位老教师说。这种事，在长春市绿园区人民内部矛盾调处中心很常见。自去年4月29日调处中心正式揭牌，运行一年多来，矛盾排查化解率95%、息访率90%、结案率达100%，去年被省、市评为综合工作第一名、矛盾纠纷排查化解工作先进单位。

　　“绿园模式”即将向全省推广，本报记者昨日来到调处中心探秘。

　　钱 3000万元解决历史问题

　　800平方米办公面积、人手一台品牌商用电脑、投影仪、摄像机、电子屏……走进绿园区政府一楼的调处中心，让人眼前一亮。

　　区信访局副局长、调处中心常务副主任关英杰介绍，调处中心成立前，区信访局只有两间办公室。成立后，区里拿出数百万元添置设备，让中心成了区里设备最好的部门，人数也增至15人。

　　办公条件只是一方面，“去年，区里拿出3000万元解决了不少历史遗留问题。”关英杰说，“从这些投入，能看出绿园区对信访工作的重视。”

　　权 现在说话好使了

　　绿园区只有两位区长助理，一位抓经济，另一位就是区信访局局长、调处中心主任杜玉凤，她还是区政法委副书记，可调动司法、公安力量帮助群众解决信访问题，这在信访工作中也是个新方法。

　　区政法委副书记、区长助理，都是中心成立后的事情。从前，杜玉凤可没有这些官衔。“我过来工作6年了，对于中心成立前后的变化，很有感触。”杜玉凤说。变化何在？一言概之，信访局过去面对其他部门，说话不太管用，现在好使了。

　　据介绍，绿园区把“信访”作为区里各个部门工作业绩的核心考核条例，如果年底某部门这方面考核不过关，拿不到奖金不说，主管领导可能会丢乌纱帽，去年有位村支书就因此被拿下。

　　民 全面服务信访群众

　　上述变化为了什么？当然是解决老百姓的难事。“权为民所用”的思想，渗透到中心每个角落。这里有引导台、等候室、接访室，中心还为信访者免费发放相关政策指南，提供纸、笔、老花镜、药箱等用品，医疗救助、饮用水等多方面服务。

　　工作中，“以人为本”更是贯彻到底。今年5月，50多位讨薪农民工来了，经查，他们的工作地点虽在绿园区，但该工程与绿园区毫无关系。按规定调处中心可以不管，但中心仍协调沟通，帮助他们要回了血汗钱。

　　防 信访风险预测评估防患未然

　　防在前面！是调处中心的一个创新。

　　该中心建立了信访风险预测评估机制。尤其在项目建设、改善民生、城市建设改造等重大决策酝酿和谋划阶段，由调处中心围绕决策出台后群众的接受能力、群众利益能否得到有效保障以及可能产生的反应或矛盾，进行调查研究，制定信访工作预案。

　　另外，决策实施过程中，要把信访稳定工作前移至第一现场。7月14日，区委书记陈克信和区长王庭凯走进信访群众家中，了解第一手资料，现场办公帮助解决。这个表率，让人看到了绿园区信访工作的未来。本报记者 刘昕