本报讯(记者 郑丽颖) 为企业申报项目降低成本、建立重大项目长效服务机制、重大项目环评批复期限减半……省环保局自开展解放思想大讨论以来,积极组织学习动员,从职责出发,研讨如何推进吉林的振兴。
为企业降低申报成本
在每年省级环保专项资金项目上,省环保局都力求减轻企业负担、发挥资金效益。
在项目初审前,省环保局不像以前那样要求先上报可研报告,而改成只要求上报编制环境实施方案,初审通过后再上报可研报告。
初审通过后,当地环保部门出具项目审查意见。这样,在保证项目实施,发挥效益的同时,可为企业申报项目减少3万~5万元的支出,降低了企业的申报成本。
建立重大项目服务机制
“我们现在千方百计地为大项目创造宽松的环境。”近日,省环保局局长王国才说,省环保局建立了重大项目长效服务机制,为大项目的审批开辟了绿色通道。
吉林省百亿斤商品粮能力建设总体规划,这个特大项目是今年省政府的重点项目。为保证项目上马,省环保局组织省环科院编制规划了环保篇章、说明、环评报告书,积极协调省发改委、水利、国土等部门,多次修改完善环评报告书,接待了国家调研组,完成了中咨公司对规划环评的调研、踏查和论证工作。
今年6月19日~20日,该项目规划环评报告顺利通过了国家环保部的审查。
另外,省环保局还建立了建设项目现场服务机制,每季度深入各市州、县基层,主动进行现场服务,现场解决建设项目环评问题。
同时,省环保局还下发文件,要求各地加强拟开工建设项目环评前期工作,保证了项目环评顺利审批。
急事急办 特事特办
重大项目的环评批复期限减半。省环保局对省政府确定的重大项目,环评报告书由60个工作日缩短为30个工作日;环评报告表由30个工作日缩短为15个工作日。
另外对国家重点支持的,省投资主管部门组织申报的节能减排、综合降耗等项目,采取急事急办、特事特办,快速完成审批。同时对重大项目还加强协调,跟踪服务。
省环保局对国家审批的电厂、引嫩入白、长白山机场等大项目多次与国家环保部沟通、协调、汇报,加快了项目前期的推进建设和通过验收。
规范程序 提高审批效率
省环保局对12类项目采取减化程序,实现快速审批,这12类项目是:高新技术的研发、示范编制环境影响报告表的项目;软件开发编制环境影响报告表的项目;农业、林业种植编制环境影响报告表的项目;节能减排,综合降耗的项目;水源保护区污染综合治理项目;废物综合利用编制环境影响报告表的项目;城镇(开发区、工业集中区)基础设施中道路、供排水管网、供热管网及照明、绿化、河堤整治项目;文化、体育、教育、商贸等服务设施项目;棚户区改造项目;环评已批复,非主要内容改动的项目;地方局已批复,申请国家资金的项目;已完成区域环评,区域内做报告表的污染较轻项目。
审批环节减少了,有的审批项目要减少三四个审批环节,审批效率经统计比以前提高了30%~50%。
下放4项审批权限
为了让地方经济发展快速腾飞,省环保局下放了四项审批权。即对糠醛行业环评审批下放到各市州;对再生纸项目环评审批下放到各市州、县;对单纯的化学品混合分装项目环评审批下放到各市州;对省环保局发放危险废物经营许可证的项目环评审批下放到市州。