新生儿费用也要纳入生育保险、被征地农民的养老保险已经在全省铺开……每条惠民政策的出台，都是伴随着一次次思想解放的过程。我省开展新一轮解放思想大讨论以来，省劳动和社会保障厅先后召开了全厅大会、厅党组会议，并成立了大讨论活动领导小组，还要安排3个月时间分3个阶段进行学习。

　　两个百分点 为企业减负7亿元

　　今明两年，省劳动和社会保障厅对用人单位的养老保险缴费比例进行了调整，用人单位包括国有企业、集体企业和港澳台企业等除了个体企业以外的所有企业，对于这些企业的养老保险缴费比例，今年从23％调整到22％，明年再调整到21％，下降的这两个百分点，可以为全省的企业减负7亿元。

　　值得强调的是，虽然用人单位少缴纳了，但不会影响到个人养老保险的待遇。

　　值得一提的是，从2005年到2010年，要连续两个3年调整企业退休职工的养老保险金，到2007年年底已经是第四次调整了，明年我省的企业退休职工的养老保险金仍将有较大幅度的提高。

　　就业水平要创历史新高

　　全民就业的水平直接标志一个城市的经济发展水平。今年我省全民就业要创历史新高，在1995年全民就业为1270.77万人，而到1999年，则为1120万人，出现了下降趋势。之后随着我省加强全民创业促就业等一系列工作的开展，到2007年我省全民就业水平已达到1266.1万人，我省今年计划新增城镇就业42万人，将超过1995年的1270.77万人再创历史新高。

　　新生儿费用纳入生育保险

　　2006年，我省出台了生育保险政策，当时参与保险的城镇女职工可以享受到5项保险政策。2007年，生育保险制度有所创新，对于参加保险的男职工，也给予新的政策——男职工在配偶生育期间可以享受到15天生育护理补贴。

　　今年省劳动和社会保障厅决定，还要把新生儿的费用也纳入生育保险，如一些新生儿需要抢救等费用都将得到保险待遇的支撑，这项政策将在下半年实施，目前在我国还没有一个省份这样做。

　　这样几次制度突破，做到了三方受益，女职工、男职工、新生儿都可以享受生育保险待遇。

　　今年培养4.1万高技能人才

　　今年，我省要举办两项技能大赛，希望培养出更多的“王洪军”，让他们的技能和层次能够“走出”吉林省，代表吉林省。

　　对于一向比较紧缺的高技能人才，今年我省也将加大力度培养和打造，预计要培养4.1万人。

　　两万人纳入被征地农民养老保险

　　“6月12日，在我省延边和龙对新型农村养老保险进行试点。这就是解放思想大讨论的重大成果之一。”省劳动和社会保障厅厅长骆德春昨天接受采访时表示，目前被征地农民的养老保险也已经在全省铺开，而且我省出台了相关规定，无论是什么项目需要征地，只要社会保障资金不到位都不能征地——即使是国家的项目，即使项目再大，如果没有省劳动和社会保障厅、国土资源厅和财政厅三家的批准，征地就无法进行。这样就为被征地农民提供了社会保障。

　　另外，被征地农民养老补偿的框架性文件出台后，各地相继出台了补偿细则。目前，被征地农民的养老保险属于县市统筹。截至今年5月份，我省已有2万余人纳入被征地农民养老保险。

　　《再就业优惠证》社区就能办

　　省劳动和社会保障厅今年大批行政审批项目减政放权，比例达到60％，远远超过省政府要求的50％的水平。剩下的审批权限也要转变管理模式，加强指导，由以前的行政审批转变为跟踪服务、跟踪管理，加强服务的同时，还要增加信息公开的透明度。

　　比如说办理《再就业优惠证》，国家有很多再就业优惠政策与之相关联，以前为了防止套取优惠政策，《再就业优惠证》的申领和办理管理都比较严。今年减政放权后，不仅下放到市县，而且还下放到社区，以后市民就可以直接到自己所在的社区申请和办理《再就业优惠证》，方便了市民也减少了市民办理时间和成本。

　　本报记者 郑丽颖 通讯员 孙鹤