“拆迁一栋房屋是片刻的事,能否诚信做人却是一辈子的事,不要让这片刻成为你一辈子的污点。”仅上任3周的长春市拆迁办主任杨一剑昨日的一番深刻告诫,令不少开发公司、拆迁公司等单位的负责人有些坐不住了。
在昨日召开的长春市拆迁行业管理工作会上,杨一剑透露,长春即将出台治理整顿拆迁行业的专门意见。在他的话语中,一个显眼的词汇缀在“对拆迁单位的治理整顿”之前——狠抓。
关键词:违法强拆
曝光
7家开发公司违法强拆
2008年,长春市计划拆迁房屋200万平方米,目前共有43家拆迁公司,具有执业注册资格的人数达到604人。因此,加强拆迁现场和拆迁单位管理,自然成为昨日拆迁行业管理工作会议的主题。
杨一剑首先提出,因为个别被拆迁人在协商拆迁补偿安置时提出一些不合理要求,不履行搬迁义务,少数拆迁人就雇佣拆除公司、社会闲散人员或者拆迁公司,以非法强制手段,强行拆除房屋,个别的甚至对阻止强拆的被拆迁人大打出手。
“去年下半年以来,存在类似问题的单位有:东华开发公司、天元开发公司、大千开发公司、万晟开发公司、家世界开发公司、华泰开发公司等7家,因违法强拆行为造成的影响至今没有妥善解决,引发被拆迁人到各级政府上访持续不断,情绪激烈,甚至有个别被拆迁人到北京上访,影响极坏。”杨一剑说。
举措
停办手续并建议取消其资质
对此,长春市拆迁管理部门将出台治理整顿的专门意见,对有关企业的自然情况、执法能力、业务水平、处理问题的态度和违法乱纪行为进行摸底、检查,对不符合验收标准的限期整改,对整改仍不符合验收标准的,将建议上级部门取消其资质,并实行拆迁资质动态管理。
而对于雇佣非正规人员参与拆迁等行为,杨一剑表示,将按照有关规定,对其严肃处理、决不姑息。情节严重的,将采取多部门联动的形式,停办开发建设单位的相关建设手续。
关键词:骗签协议
曝光
两公司疑似签完协议不认账
杨一剑列举的第二个问题是:采取欺骗手段签协议,房屋拆除后单方面撕毁协议。他介绍,有的开发公司、拆迁公司的工作人员清楚地知道被拆迁的房屋存在权属问题,却不事先调档,而是采取欺骗手段跟被拆迁人签订补偿安置协议,被拆迁人签完协议把房屋交给拆迁人拆除后,拆迁人向被拆迁人提出房屋产权有问题,双方所签协议无效,即单方毁约,而且签订完的协议书应该给被拆迁人一份却不给,引发被拆迁人激烈上访。
“比如,前不久铁路开发公司就因此行为被媒体报道,有关领导非常重视,目前正等待问题的处理结果。据我们了解,禹石开发公司等也存在此类问题。”杨一剑说。
举措 一人犯错 公司“连坐”
拆迁上岗人员必须是取得长春市拆迁办培训合格证的人员,被拆迁人在协议书上签字后,必须当场将协议书交给被拆迁人一份,今后再发生签订完协议后拆迁人不认账的事情,不但追究拆迁人的责任,同时也追究拆迁公司的责任。
以欺骗方式签订拆迁补偿安置协议的,将采取多部门联动的形式,停办开发建设单位的相关建设手续。
提醒 一定要当场获取协议书
长春市拆迁办有关人士提醒:对于被拆迁房屋的产权、面积、用途等方面存在争议的,按照相关规定,被拆迁人及评估公司应当先予查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关信息。
被拆迁人签完协议后要拿到属于自己的那份协议书,以便于维护自己的权益。对于个别开发公司和拆迁公司所称,签完的协议需要拿回去盖章、审核、备案后才能返还被拆迁人为理由,不交协议书的,广大市民要牢记:一定要当场获取协议书。
关键词:断水电、评估
现状
靠断水电
逼居民搬迁
有关法规明确规定,在没有与被拆迁人达成补偿安置协议之前,不可以断水、断电、断楼梯,要保证被拆迁人的基本生活条件。
杨一剑介绍,仍有建设单位给被拆迁居民生活设置障碍,迫使被拆迁居民不得不搬家,造成了被拆迁居民的不断上访,产生了极坏的社会影响。
拆迁公司服务意识淡薄,是杨一剑列举的另一问题。他说,有的拆迁公司认利为亲,有的拆迁公司经理不了解自己所承担的拆迁业务和完成情况,公司的工作人员服务意识淡薄,服务质量差,工作态度蛮横,业务不熟练。
另外一个问题是拆迁评估,经常有被拆迁居民反映没有得到评估结果等问题,一些评估公司没有逐户发放评估报告单,或者没有及时公示评估价格。
举措 一户一评估 逐户送报告
杨一剑说:“拆迁公司的工作不但让拆迁当事人不满意,拆迁主管部门也不满意,甚至省市领导也不满意,个别的拆迁公司还涉及刑事案件,法人代表或工作人员被拘留,公司业务几乎处于瘫痪状态。”
至于具体措施,杨一剑要求,要做到一户一评,并逐户送达评估报告单,认真执行公示制度,坚决杜绝与开发建设单位串通肆意降低评估标准的行为,对违反相关流程并造成恶劣影响、引起社会矛盾的,将停止该评估机构的拆迁评估,并通报主管部门,取消拆迁评估资格。
关键词:信访
要重视信访 否则将“五停”
对于群众合理和不合理的要求,杨一剑要求,开发建设单位、拆迁公司、评估公司都要认真对待,合理的要速办,不合理的要做好解释,决不容许简单粗暴地处理。对信访工作不重视、不配合、处理不积极、难以调度的单位和责任人,要将其列入“黑名单”,实行信访一票否决制度,暂停办理相关手续、暂停返还专项资金、暂停行政裁决、暂停拆迁委托、暂停评估委托等相关事宜。待信访问题妥善处理后,回复相关事宜的,才可办理工作。本报记者 窦仲
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